:: Главная > Web-сервисы >  

Документы ВЭД

О КОМПАНИИ

ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ

ПОДДЕРЖКА

WEB-СЕРВИСЫ

Документы ВЭД

Справка по товару

Курсы валют

Заявка

ЗАГРУЗИТЬ

ФОРУМ

 

  Напечатать
             МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ             

                                ПРИКАЗ                                

     3 ноября 2010 г.                                            N 239

                    О внесении изменений в приказ                     
             Министерства транспорта Российской Федерации             
                     от 22 декабря 2009 г. N 247                      

     В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской
Федерации    от   20  ноября  2008 г.  N 872  "Об  утверждении  правил
осуществления   контроля  в  пунктах  пропуска  через  государственную
границу  Российской  Федерации"  (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 48, ст.5620) приказываю:                          
     Внести  в  приказ Министерства транспорта Российской Федерации от
22  декабря  2009 г.  N 247  "Об утверждении Типовой схемы организации
пропуска  через  государственную  границу  Российской  Федерации  лиц,
транспортных  средств,  грузов,  товаров и животных в морских и речных
(озерных)  пунктах  пропуска  через государственную границу Российской
Федерации"   (зарегистрирован  Минюстом  России  12  февраля  2010 г.,
регистрационный  N 16401)  изменения  согласно приложению к настоящему
приказу.                                                             

     Министр                                               И.Е.Левитин

     Зарегистрирован
     в Минюсте РФ
     11 февраля 2011 г.
     Регистрационный N 19817

                                                            Приложение

                     Изменения, вносимые в приказ                     
             Министерства транспорта Российской Федерации             
             от 22 декабря 2009 г. N 247 "Об утверждении              
                  Типовой схемы организации пропуска                  
          через государственную границу Российской Федерации          
        лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных         
            в морских и речных (озерных) пунктах пропуска             
         через государственную границу Российской Федерации"          

     1. Пункт    2    Типовой    схемы    организации  пропуска  через
государственную    границу   Российской  Федерации  лиц,  транспортных
средств,  грузов,  товаров  и  животных  в  морских и речных (озерных)
пунктах  пропуска  через  государственную границу Российской Федерации
(далее  -  Типовая схема) после слов "(далее - транспортные средства)"
дополнить словом "пассажиров".                                       
     2. Пункт  7  Типовой  схемы  дополнить абзацем вторым в следующей
редакции:                                                            
     "Количество    судов,  одновременно  подлежащих  государственному
контролю,  на  предстоящие  сутки  планируется администрацией порта по
согласованию с государственными контрольными органами".              
     3. Абзац  первый  пункта  8  Типовой  схемы  изложить в следующей
редакции:                                                            
     "Государственный  контроль  судов  осуществляется  у причалов, на
рейдовых  перегрузочных комплексах или на рейдах, включенных в пределы
пункта пропуска".                                                    
     4. Типовую схему дополнить пунктом 8.1 в следующей редакции:     
     "8.1. Выгрузка (погрузка) транспортных средств, грузов, товаров и
животных,    высадка   (посадка)  пассажиров,  водителей  транспортных
средств  и  других сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц, а
также  допуск  на  судно  работников  порта, обеспечивающих выполнение
грузовых    операций,    может  осуществляться  непосредственно  после
прибытия  до  начала осуществления пограничного и таможенного контроля
судна  с  разрешения  должностных лиц пограничного, таможенного, а при
необходимости    и    в   случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации, и других контрольных органов.                  
     Выезд  из пункта пропуска лиц, транспортных средств, вывоз из них
грузов,  товаров  и  животных  до завершения государственного контроля
запрещен.                                                            
     При   убытии  судна  выгрузка  (погрузка)  транспортных  средств,
грузов,  товаров  и  животных, высадка (посадка) пассажиров, водителей
транспортных  средств  и  других  сопровождающих транспортные средства
(грузы)  лиц  должны  быть окончены, а работники порта, обеспечивающие
выполнение  грузовых  операций,  должны  покинуть  судно до завершения
государственного контроля".                                          
     5. Типовую схему дополнить пунктом 8.2 в следующей редакции:     
     "8.2.  Государственный  контроль  судна и членов экипажа судна на
борту    судна  может  осуществляться  во  время  выгрузки  (погрузки)
транспортных  средств,  грузов,  товаров  и  животных, а также высадки
(посадки)    пассажиров,   водителей  транспортных  средств  и  других
сопровождающих транспортные средства (грузы) лиц".                   
     6. Типовую схему дополнить пунктом 8.3 в следующей редакции:     
     "8.3.  Типы судов и перечень перемещаемых на них грузов, товаров,
в  отношении  которых  должностными лицами государственных контрольных
органов  принимаются  решения  о  разрешении действий, предусмотренных
пунктом  8.1  настоящей  Типовой схемы, определяются в технологических
схемах  организации  пропуска через государственную границу Российской
Федерации  лиц,  транспортных  средств,  грузов,  товаров  и животных,
разработанных    и    утвержденных   для  каждого  пункта  пропуска  в
установленном порядке (далее - технологическая схема).               
     В случае принятия должностными лицами государственных контрольных
органов  решения  о  запрете выгрузки (погрузки) транспортных средств,
грузов,  товаров  и животных, высадки (посадки) пассажиров и водителей
транспортных    средств,    экспедиторов    и   других  сопровождающих
транспортные    средства   (грузы)  лиц,  а  также  допуска  на  судно
работников    порта,   обеспечивающих  выполнение  грузовых  операций,
должностное    лицо   соответствующего  государственного  контрольного
органа информирует администрацию порта".                             
     7. Пункт 9 Типовой схемы изложить в следующей редакции:          
     "9.    Должностные    лица    таможенного    органа  при  наличии
предварительной  информации,  представленной в соответствии со статьей
42  Таможенного  кодекса  таможенного  союза(*),  принимают  решение о
необходимости  осуществления  таможенного контроля судна, транспортных
средств,  грузов,  товаров  и  животных  на  борту  судна при прибытии
судна, принимая во внимание следующие условия:                       
     _________
     (*) Федеральный  закон  от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации
Договора    о    Таможенном    кодексе  таможенного  союза"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст.2796).         

     документы,     предусмотренные    таможенным    законодательством
таможенного  союза и таможенным законодательством Российской Федерации
(далее  -  таможенное  законодательство),  поданы  судовладельцем  или
уполномоченным    им    лицом,  имеющим  право  их  подписи  от  имени
судовладельца;                                                       
     отсутствует    необходимость    проведения  таможенного  досмотра
(осмотра)    судна,    а    также   товаров,  перемещаемых  на  судне,
установленная в результате применения системы управления рисками;    
     на борту судна отсутствуют табачные изделия и алкогольные напитки
(за  исключением тех, которые будут потребляться на судне во время его
стоянки  в  порту,  а  также находящихся в помещениях под обеспечением
капитана  судна),  оружие (за исключением находящегося в судовом сейфе
под  обеспечением  капитана  судна), лекарственные средства, в составе
которых    содержатся    наркотические,   сильнодействующие  средства,
психотропные   и  ядовитые  вещества  (за  исключением  находящихся  в
судовой  аптечке или в судовом сейфе под обеспечением капитана судна),
а также товары, не предназначенные для выгрузки в данном порту;      
     на борту судна отсутствуют товары, перемещаемые членами экипажа и
подлежащие  обязательному  письменному  декларированию в установленном
порядке,  либо заявлена информация о постоянном пребывании всех членов
экипажа на борту судна во время стоянки судна в порту.               
     Должностные    лица    таможенного  органа  принимают  решение  о
необходимости  осуществления  таможенного контроля судна, транспортных
средств,  грузов,  товаров и животных на борту судна при убытии судна,
принимая во внимание следующие условия:                              
     документы,  предусмотренные  таможенным законодательством, поданы
грузовладельцем  или уполномоченным им лицом, имеющим право их подписи
от имени грузовладельца;                                             
     отсутствует    необходимость    проведения  таможенного  досмотра
(осмотра)    судна,    а    также   товаров,  перемещаемых  на  судне,
установленная в результате применения системы управления рисками;    
     отсутствует необходимость снятия средств таможенной идентификации
с  помещений  судна,  где  находятся  табачные  изделия  и алкогольные
напитки,  оружие,  лекарственные  средства  (если  средства таможенной
идентификации были наложены при прибытии);                           
     отсутствует  необходимость  проведения  таможенного  оформления и
таможенного    контроля  в  отношении  товаров,  перемещаемых  членами
экипажа  судна,  пассажирами  и  подлежащих  обязательному письменному
декларированию в установленном порядке.                              
     Должностные лица органа санитарно-карантинного контроля принимают
решение  о необходимости осуществления санитарно-карантинного контроля
судна        при        прибытии       судна    в    случае    наличия
санитарно-эпидемиологических оснований.                              
     Должностные     лица    органов    ветеринарного,    карантинного
фитосанитарного    контроля    принимают    решение   о  необходимости
осуществления  соответствующих  видов  государственного контроля судна
при  прибытии  судна,  если оно прибывает из страны, неблагополучной в
ветеринарном   или  фитосанитарном  отношении,  если  на  судне  будет
производиться    таможенный  контроль  пассажиров  и  товаров  (багажа
пассажиров)  или  если  на  судне перевозятся подконтрольные указанным
государственным контрольным органам грузы, товары и животные.        
     Должностные  лица  органов санитарно-карантинного, ветеринарного,
карантинного    фитосанитарного    контроля    принимают    решение  о
необходимости  осуществления  соответствующих  видов  государственного
контроля   судна  при  убытии  судна  только  при  наличии  оснований,
установленных  по  результатам  документального  контроля,  а в случае
выявления  рисков для санитарно-эпидемиологического, ветеринарного или
фитосанитарного    благополучия   и  выездного  контроля  с  целью  их
минимизации  и  (или)  ликвидации (далее - предварительные контрольные
действия),  для  осуществления  дополнительных  контрольных действий в
отношении   определенных  судов,  членов  экипажа  судов,  пассажиров,
грузов, товаров и животных.                                          
     О  решении  не  проводить государственный контроль на борту судна
должностные    лица    таможенного    органа,    а    также    органов
санитарно-карантинного,  ветеринарного,  карантинного  фитосанитарного
контроля уведомляют администрацию порта.                             
     Администрация    порта    информирует    о    решении   указанных
государственных    контрольных  органов  пограничный  орган,  а  также
капитана судна (судовладельца или уполномоченное им лицо)".          
     8. Типовую схему дополнить пунктом 9.1 в следующей редакции:     
     "9.1.  В  случае  если  основания  для  участия в государственном
контроле  лиц,  транспортных  средств,  грузов,  товаров  и животных у
должностных   лиц  государственных  контрольных  органов  отсутствуют,
контрольные    действия,    предусмотренные    для    соответствующего
государственного  контрольного  органа  пунктами  20  -  22  и 24 - 26
настоящей Типовой схемы, не осуществляются".                         
     9. Абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:         
     "Допускается  осуществление  государственного  контроля  грузов и
товаров  на  борту  судна,  на  рейдовых перегрузочных комплексах и на
рейдах".                                                             
     10. Абзац  второй  пункта  14  Типовой схемы изложить в следующей
редакции:                                                            
     "Списки  экипажей  лоцманских  судов  (ледоколов,  буксиров, иных
вспомогательных  судов)  и работников порта, обеспечивающих выполнение
грузовых   операций,  представляются  должностному  лицу  пограничного
органа".                                                             
     11. Пункт 15 Типовой схемы изложить в следующей редакции:        
     "15.    Средства    и    методы,   используемые  государственными
контрольными  органами  при осуществлении государственного контроля, а
также  порядок  их применения определены таможенным законодательством,
постановлением    Правительства  Российской  Федерации  от  2  февраля
2005 г.  N 50  "О  порядке  применения  средств и методов контроля при
осуществлении  пропуска  лиц,  транспортных средств, грузов, товаров и
животных    через    государственную   границу  Российской  Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2005, N 6, ст.462;
2010,  N 32,  ст.4342) и нормативными правовыми актами соответствующих
федеральных органов исполнительной власти".                          
     12. Пункт 16 Типовой схемы изложить в следующей редакции:        
     "16.    В    технологических    схемах  должна  быть  установлена
продолжительность  осуществления  государственного  контроля в пунктах
пропуска".                                                           
     13. В пункте 19 Типовой схемы:                                   
     1) абзац третий подпункта 1 изложить в следующей редакции:       
     "Предварительная    заявка    на   прибытие  судна  соответствует
предварительной   информации  о  заходе  судна  и  содержит  сведения,
предусмотренные  пунктом  48  Общих  правил плавания и стоянки судов в
морских  портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных
приказом  Министерства  транспорта  Российской Федерации от 20 августа
2009 г.  N 140  (зарегистрирован  Минюстом России 24 сентября 2009 г.,
регистрационный    N 14863),    с   изменениями,  внесенными  приказом
Минтранса  России  от  22 марта 2010 г. N 69 (зарегистрирован Минюстом
России 29 апреля 2010 г., регистрационный N 17054)";                 
     2) подпункт 2 изложить в следующей редакции:                     
     "2)    передача    администрацией    порта    (капитаном   порта)
предварительной    заявки    на    прибытие  судна  в  государственные
контрольные органы";                                                 
     3) подпункт 3 изложить в следующей редакции:                     
     "3)    информирование    администрацией    порта  капитана  судна
(судовладельца или уполномоченного им лица) о месте стоянки судна";  
     4) подпункт 4 изложить в следующей редакции:                     
     "4)  уведомление администрацией порта государственных контрольных
органов  о  времени  прибытия  судна  и месте его стоянки за 4 часа до
прибытия судна";                                                     
     5) подпункт 5 изложить в следующей редакции:                     
     "5)   передача  судовладельцем  или  уполномоченным  им  лицом  в
таможенный    орган    предварительной  информации  в  соответствии  с
таможенным законодательством";                                       
     6) дополнить подпунктами 6 - 8 в следующей редакции:             
     "6)  передача  капитаном судна (судовладельцем или уполномоченным
им    лицом)    должностному    лицу  таможенного  органа  документов,
предусмотренных  таможенным  законодательством,  а  также  документов,
необходимых  для  осуществления санитарно-карантинного, ветеринарного,
карантинного  фитосанитарного контроля грузов, товаров и животных, для
их        последующей      передачи    должностным    лицам    органов
санитарно-карантинного,  ветеринарного,  карантинного  фитосанитарного
контроля;                                                            
     7) принятие  решения  должностными  лицами  таможенного  органа и
органов      санитарно-карантинного,    ветеринарного,    карантинного
фитосанитарного  контроля  о  необходимости  участия в государственном
контроле судна при прибытии судна.                                   
     Данное  решение принимается на основании сведений, содержащихся в
предварительной  заявке  на  прибытие  судна,  а также предварительной
информации, переданной в таможенный орган.                           
     О    принятом    решении    должностные    лица   соответствующих
государственных  контрольных  органов  в  письменной  форме уведомляют
капитана    судна    (судовладельца  или  уполномоченное  им  лицо)  и
администрацию порта за 1 час до прибытия судна в порт.               
     Администрация   порта  передает  поступившую  от  государственных
контрольных органов информацию в пограничный орган;                  
     8) доставка  судовладельцем  (уполномоченным  им  лицом) на судно
должностных  лиц заинтересованных государственных контрольных органов,
принявших решение проводить государственный контроль на борту судна".
     14. В пункте 20 Типовой схемы:                                   
     1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:                     
     "2)  действия  по  пограничному  контролю  судна и членов экипажа
судна:                                                               
     опрос капитана судна;                                            
     проверка  записи  в  судовом  журнале  о  досмотре судна экипажем
(только на судах под Государственным флагом Российской Федерации);   
     проверка    документов,    принятие   решения  о  пропуске  через
государственную границу Российской Федерации членов экипажа судна;   
     информирование  капитана  судна  о  членах экипажа судна, которым
сход на берег не разрешен";                                          
     2) подпункты 3 и 4 исключить;                                    
     3) абзац  третий  подпункта 6 после слов "лекарственные средства"
дополнить  словами  "(за исключением находящихся в судовой аптечке или
в судовом сейфе под обеспечением капитана судна)";                   
     4) подпункты 5 - 10 считать подпунктами 3 - 8.                   
     15. В пункте 21 Типовой схемы:                                   
     1) подпункты 1 и 2 исключить;                                    
     2) в подпункте 8 слова "Российской Федерации" исключить;         
     3) подпункты 3 - 12 считать подпунктами 1 - 10.                  
     16. В пункте 22 Типовой схемы:                                   
     1) подпункты 2 и 3 исключить;                                    
     2) в подпункте 6 слова "Российской Федерации" исключить;         
     3) подпункты 4 - 7 считать подпунктами 2 - 5.                    
     17. Пункт 23 Типовой схемы исключить.                            
     18. В пункте 24 Типовой схемы:                                   
     1) абзац третий подпункта 1 изложить в следующей редакции:       
     "Предварительная    заявка   на  убытие  судна  должна  содержать
сведения,  соответствующие  информации  о  выходе  судна,  указанной в
общей  декларации  судна,  предусмотренной  пунктом  66  Общих  правил
плавания  и  стоянки  судов в морских портах Российской Федерации и на
подходах    к   ним,  утвержденных  приказом  Министерства  транспорта
Российской  Федерации  от  20  августа  2009 г. N 140 (зарегистрирован
Минюстом  России  24  сентября  2009 г.,  регистрационный  N 14863), с
изменениями,  внесенными приказом Минтранса России от 22 марта 2010 г.
N 69    (зарегистрирован    Минюстом    России    29  апреля  2010 г.,
регистрационный N 17054)";                                           
     2) подпункт 2 изложить в следующей редакции:                     
     "2)    передача    администрацией    порта    (капитаном   порта)
предварительной  заявки  на убытие судна в государственные контрольные
органы.                                                              
     Предварительная  заявка на убытие судна передается администрацией
порта  в  течение  1  часа после получения, а при длительности стоянки
судна  в  порту  менее 24 часов после прибытия судна - незамедлительно
после получения";                                                    
     3) дополнить подпунктами 3 - 8 в следующей редакции:             
     "3)    уведомление    администрацией    порта  (капитаном  порта)
государственных  контрольных  органов  о  времени убытия судна и месте
его стоянки;                                                         
     4) представление     капитаном    судна    (судовладельцем    или
уполномоченным  им  лицом)  в  пограничный  орган  для предварительной
проверки  судовой  роли  не  позднее  чем  за  2  часа до планируемого
времени начала пограничного контроля;                                
     5) передача    грузовладельцем  или  уполномоченным  им  лицом  в
таможенный    орган    предварительной  информации  в  соответствии  с
таможенным законодательством;                                        
     6) принятие  решения  должностными  лицами  таможенного  органа и
органов      санитарно-карантинного,    ветеринарного,    карантинного
фитосанитарного  контроля  о  необходимости  участия в государственном
контроле судна при убытии судна.                                     
     Данное  решение принимается на основании сведений, содержащихся в
предварительной  заявке  на  убытие  судна,  а  также  предварительной
информации, переданной в таможенный орган.                           
     О    принятом    решении    должностные    лица   соответствующих
государственных  контрольных  органов  в  письменной  форме уведомляют
капитана    судна    (судовладельца  или  уполномоченное  им  лицо)  и
администрацию  порта за 2 часа до планируемого времени убытия судна из
порта.                                                               
     Администрация   порта  передает  поступившую  от  государственных
контрольных органов информацию в пограничный орган.                  
     7) передача    грузовладельцем    или   уполномоченным  им  лицом
должностным    лицам    таможенного    органа,    а    также   органов
санитарно-карантинного,  ветеринарного,  карантинного  фитосанитарного
контроля  документов,  необходимых  для осуществления соответствующего
вида государственного контроля;                                      
     8) доставка  судовладельцем  (уполномоченным  им  лицом) на судно
должностных  лиц заинтересованных государственных контрольных органов,
принявших решение проводить государственный контроль на борту судна".
     19. В пункте 25 Типовой схемы:                                   
     1) подпункты 1, 4, 11 и 12 исключить;                            
     2) в подпункте 5 слова "Российской Федерации" исключить;         
     3) подпункты 2 - 3 считать подпунктами 1 - 2;                    
     4) подпункты 5 - 10 считать подпунктами 3 - 8.                   
     20. В пункте 26 Типовой схемы:                                   
     1) в подпункте 3 слова "Российской Федерации" исключить;         
     2) подпункт 6 исключить.                                         
     21. В пункте 27 Типовой схемы:                                   
     1) подпункты 2 - 5 исключить;                                    
     2) в  абзаце  втором  подпункта  8  слова  "Российской Федерации"
исключить;                                                           
     3) подпункт 9 изложить в следующей редакции:                     
     "9)  действия  по  пограничному  контролю  судна и членов экипажа
судна:                                                               
     опрос капитана судна;                                            
     проверка  записи  в  судовом  журнале  о  досмотре судна экипажем
(только на судах под Государственным флагом Российской Федерации);   
     проверка  документов,  принятие решения о пропуске членов экипажа
судна через государственную границу Российской Федерации";           
     4) подпункты 6 - 13 считать подпунктами 2 - 9.                   
     22. Пункт 28 Типовой схемы исключить.                            
     23. Абзац четвертый пункта 29 изложить в следующей редакции:     
     "При  невозможности  убытия  прошедшего  государственный контроль
судна  от  места  осуществления  государственного контроля в течение 2
часов  в летнее время, а в условиях зимней навигации и сложной ледовой
обстановки  в  течение  6  часов  (кроме  судов,  включенных  в состав
каравана)  должностными  лицами  государственных  контрольных  органов
принимается    решение  об  аннулировании  ранее  принятых  решений  о
пропуске  судна,  членов экипажа судна, товаров, перемещаемых на судне
и  используемых  в  качестве  судовых  припасов,  личных  вещей членов
экипажа  судна  через  государственную границу Российской Федерации, о
чем информируется администрация порта (капитан порта)".              
     24. Абзац второй пункта 31 изложить в следующей редакции:        
     "Капитан  судна  (судовладелец  или уполномоченное им лицо) за 72
часа  до  прибытия судна в российский порт или с выходом из последнего
порта  передает  в  пограничный орган списки пассажиров, прибывающих в
туристических целях, и групповую туристическую программу".           
     25. Пункты 24 - 32 Типовой схемы считать пунктами 23 - 30.       
     26. Типовую схему дополнить пунктом 31 в следующей редакции:     
     "31. Контрольные действия по осмотру (досмотру) судов, работающих
на  международных  линиях и осуществляющих не менее одного ежедневного
судозахода  в  морской  порт  Российской  Федерации,  а также товаров,
перемещаемых  на  них  и  используемых  в качестве судовых припасов, и
личных  вещей  членов  экипажа  таких  судов  осуществляются в случаях
смены экипажа судна и (или) пополнения судовых припасов".