:: Главная > Web-сервисы >  

Документы ВЭД

О КОМПАНИИ

ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ

ПОДДЕРЖКА

WEB-СЕРВИСЫ

Документы ВЭД

Справка по товару

Курсы валют

Заявка

ЗАГРУЗИТЬ

ФОРУМ

 

  Напечатать

                             УВЕДОМЛЕНИЕ                              
     Министерства промышленности и торговли Российской Федерации      
         "О начале повторного антидемпингового расследования          
        в целях продления срока действия антидемпинговой меры         
          в отношении импорта некоторых видов стальных труб,          
                  происходящих из Украины и ввозимых                  
            на таможенную территорию Российской Федерации"            

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  8  декабря  2003 г.
N 165-ФЗ  "О  специальных  защитных, антидемпинговых и компенсационных
мерах  при импорте товаров" (далее - Федеральный закон) и на основании
результатов    рассмотрения    заявления,  поданного  ОАО  "Выксунский
металлургический    завод",    ОАО    "Волжский  трубный  завод",  ОАО
"Челябинский  трубопрокатный  завод",  ОАО "Первоуральский новотрубный
завод",  ОАО  "Таганрогский  Металлургический  Завод",  ОАО "Синарский
Трубный Завод", ОАО "Северский Трубный Завод" и ЗАО "ТМК-КПВ" (далее -
предприятия-заявители), Минпромторгом России принято решение  о начале
повторного антидемпингового  расследования  в  целях  продления  срока  
действия антидемпинговой  меры  в  отношении  импорта  обсадных  труб, 
насосно-компрессорных   труб,    а    также    нефтегазопроводных    и
горячедеформированных    труб    общего  назначения,  происходящих  из
Украины, на таможенную территорию Российской Федерации.              
     День    начала    расследования   -  день  публикации  настоящего
уведомления в "Российской газете".                                   
     В    соответствии    с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации    от    29   декабря  2005 г.  N 824  "О  мерах  по  защите
экономических  интересов  российских  производителей  некоторых  видов
стальных  труб" установлены антидемпинговые пошлины в размере 11,4% от
таможенной  стоимости  в  отношении  обсадных труб, в размере 18,1% от
таможенной  стоимости  в  отношении  насосно-компрессорных  труб  и  в
размере  8,9%  от  таможенной стоимости в отношении нефтегазопроводных
труб  и  горячедеформированных  труб  общего  назначения,  ввозимых из
Украины  на  таможенную  территорию  Российской Федерации. В отношении
нефтегазопроводных    труб    и    горячедеформированных  труб  общего
назначения  производства  ОАО "Мариупольский металлургический комбинат
имени    Ильича"  установлена  индивидуальная  ставка  антидемпинговой
пошлины  в  размере  0% от таможенной стоимости. Данные меры введены в
действие 31 января 2006 г. сроком на 5 лет.                          
     В  период  применения  антидемпинговых мер действовало Соглашение
между  Министерством  экономического  развития  и  торговли Российской
Федерации    и  Министерством  экономики  и  по  вопросам  европейской
интеграции  Украины  о регулировании поставок некоторых видов стальных
труб,  происходящих  из  Украины,  на таможенную территорию Российской
Федерации  от  13  января  2005 г.  (далее  -  Соглашение),  в  рамках
которого    поставки  некоторых  видов  стальных  труб  осуществлялись
беспошлинно.                                                         
     В  соответствии  с  приказом  Минпромторга  России  от 30 декабря
2009 г.  N 1213 "О  начале повторного антидемпингового расследования в
отношении  импорта  некоторых  видов  стальных  труб,  происходящих из
Украины,  ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" с 30
декабря    2009 г.  в  отношении  ввозимых  на  таможенную  территорию
Российской  Федерации  украинских  обсадных  труб и нефтегазопроводных
труб  и  горячедеформированных  труб  общего  назначения Минпромторгом
России  проводится  повторное  антидемпинговое  расследование  в целях
пересмотра   размера  действующей  антидемпинговой  меры  в  отношении
указанных видов труб.
                                                
     Обсадные трубы.                                                  
     Объектом    расследования  являются  обсадные  трубы  -  стальные
бесшовные    с    трапецеидальной    и  треугольной  резьбой  трубы  с
высокогерметичными  соединениями,  высоких и рядовых групп прочности и
муфты к ним.                                                         
     Обсадные  трубы  используются  для обсаживания нефтяных и газовых
скважин и под контактную сварку.                                     
     Для  целей  расследования  обсадные трубы, ввозимые на таможенную
территорию     Российской    Федерации,    определены    как    товар,
классифицируемый   в  соответствии  с  единой  Товарной  номенклатурой
внешнеэкономической    деятельности    таможенного   союза  Республики
Беларусь,  Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - ТН ВЭД
ТС)      кодами:    7304 24 100 1,    7304 24 100 2,    7304 24 100 3,
7304 24 100 4,      7304 24 100 9,    7304 24 900 1,    7304 24 900 9,
7304 29 100 1,      7304 29 100 2,    7304 29 100 3,    7304 29 100 4,
7304 29 100 9,      7304 29 110 1,    7304 29 900 1,    7304 29 900 9,
7304 39 580 0,      7304 39 920 0,    7305 20 000 1,    7305 20 000 9,
7306 21 000 0, 7306 29 000 0.                                        
     Коды ТН ВЭД ТС приводятся исключительно для информации.          
     На  долю  предприятий-заявителей  в  период  с  2005 по  2009 год
приходилось   97,3%  в  общем  объеме  производства  обсадных  труб  в
Российской Федерации.                                                
     Приведенные    в    заявлении   данные  позволяют  констатировать
следующее.                                                           
     1. Демпинговый импорт.                                           
     За  период  с 2005 по 2009 год импорт обсадных труб, происходящих
из  Украины,  на таможенную территорию Российской Федерации увеличился
на 22,1%.                                                            
     За  период с 2005 по 2009 год средневзвешенная цена на украинские
обсадные    трубы  выросла  на  2,1%.  В  течение  указанного  периода
средневзвешенные    импортные  цены  были  выше  средневзвешенных  цен
импорта из Украины.                                                  
     в  2009 году составила 122%, что превышает размер антидемпинговой
пошлины,  действующей  в  отношении обсадных труб, ввозимых из Украины
на таможенную территорию Российской Федерации.                       
     2. Отрасль российской экономики.                                 
     Анализ  отрасли российской экономики за период с 2005 по 2009 год
показал   положительную  динамику  по  таким  показателям,  как  объем
потребления  (+29,7%),  производства  (+1,7%),  реализации российского
товара  на  внутреннем рынке (+35,8%), рост производственных мощностей
(+7,9%),  увеличение  доли  российских  производителей  на  внутреннем
рынке        на    3,9    процентных    пункта,    рост    численности
производственно-промышленного  персонала  (+1,5%)  и  заработной платы
производственно-промышленного персонала (в 1,9 раза).                
     Показатель  соотношения  российского производства и общего объема
импорта  (весь  мир)  в 2009 году сохранился на уровне 2005 года, в то
время  как  показатель  соотношения российского производства и импорта
из Украины снизился на 16,7%.                                        
     Объем экспорта сократился на 58,9%.                              
     В анализируемом периоде рентабельность продаж сократилась на 15,1
процентных  пункта.  При  этом  в период с 2005 по 2007 год наблюдался
рост рентабельности на 6,1 процентных пункта.                        
     Доля  украинского импорта в объеме потребления сократилась на 0,6
процентных пункта.                                                   
     В  период  с  2005 по  2009 год российские цены на обсадные трубы
превышали цены на украинский товар.                                  
     Анализ  отрасли  российской  экономики в 2009 году по отношению к
2008 году   показал  отрицательную  динамику  по  объемам  потребления
(-16,5%),   производства  (-16%),  реализации  российского  товара  на
внутреннем    рынке  (-8,7%),  сокращение  производственных  мощностей
(-7,4%)    и  степени  загрузки  производственных  мощностей  на  10,1
процентных  пункта. Сокращение себестоимости (-8,9%) и российской цены
(-16,8%),  сокращение  прибыли  (-58%)  и рентабельности продаж на 8,8
процентных     пункта,    численности    производственно-промышленного
персонала (-7,3%) и производительности труда (-12,9%).               
     Доля  российского  товара  на внутреннем рынке увеличилась на 7,3
процентных  пункта.  Доля украинских обсадных труб на российском рынке
сократилась на 2,4 процентных пункта.                                
     Несмотря   на  сокращение  себестоимости  и  российской  цены  на
внутреннем  рынке,  российские  цены  в долларовом выражении превышали
украинские  цены  на  обсадные  трубы и разница в соотношении этих цен
увеличилась на 13,5%.
                                                
     Насосно-компрессорные трубы.                                     
     Объектом  расследования  являются  насосно-компрессорные  трубы -
стальные  бесшовные  гладкие,  с  высаженными  наружу концами, гладкие
высокогерметичные  трубы  и  муфты  к ним, а также безмуфтовые трубы с
высаженными наружу концами.                                          
     Насосно-компрессорные     трубы    применяются    в    добывающей
промышленности,  в  том  числе,  для  эксплуатации  нефтяных и газовых
скважин,  для транспортировки жидкостей и газов внутри обсадных колон,
а также для ремонтных и спуско-подъемных работ.                      
     Для  целей расследования насосно-компрессорные трубы, ввозимые на
таможенную  территорию  Российской  Федерации,  определены  как товар,
классифицируемый  в  соответствии  с  ТН ВЭД ТС кодами: 7304 24 100 1,
7304 24 100 2,      7304 24 100 9,    7304 29 100 1,    7304 29 100 2,
7304 29 100 9.                                                       
     Коды ТН ВЭД ТС приводятся исключительно для информации.          
     На  долю  предприятий-заявителей  в  период  с  2005 по  2009 год
приходилось  94%  в  общем  объеме  производства  НГП  и  ГД ОН труб в
Российской Федерации.                                                
     Приведенные    в    заявлении   данные  позволяют  констатировать
следующее.                                                           
     1. Демпинговый импорт.                                           
     За  период  с 2005 по 2009 год импорт насосно-компрессорных труб,
происходящих    из    Украины,  на  таможенную  территорию  Российской
Федерации увеличился на 38,1%.                                       
     За  период с 2005 по 2009 год средневзвешенная цена на украинские
насосно-компрессорные  трубы  снизилась  на  14%.  В целом для периода
2005-2009 годы    характерна   тенденция  превышения  средневзвешенных
импортных цен над средневзвешенными ценами на импорт из Украины.     
     Демпинговая  маржа  при  поставках  насосно-компрессорных труб из
Украины    в    2009 году    составила  49,9%,  что  превышает  размер
антидемпинговой   пошлины,  действующей  в  отношении  обсадных  труб,
ввозимых из Украины на таможенную территорию Российской Федерации.   
     2. Отрасль российской экономки.                                  
     Анализ  отрасли российской экономики за период с 2005 по 2009 год
показал   положительную  динамику  по  таким  показателям,  как  объем
потребления  (+55,1%),  производства  (+11,0%),  реализации  товара на
внутреннем    рынке    (+55%),    рост    производственных   мощностей
предприятий-заявителей  (+12,3%),  производительности труда (+23,3%) и
заработной    платы  производственно-промышленного  персонала  (в  1,3
раза).  Доля российских производителей на внутреннем рынке сохранилась
на уровне 2005 года.                                                 
     При  этом  объем  экспортных поставок российскими производителями
насосно-компрессорных труб снизился (-70,1%).                        
     Несмотря  на  рост  объемов производства и реализации наблюдалось
ухудшение    финансовых  показателей.  Уровень  рентабельности  продаж
насосно-компрессорных  труб  на  внутреннем  рынке  сократился на 13,9
процентных пункта.                                                   
     Доля  украинских  производителей на российском рынке снизилась на
1,5    процентных  пункта.  При  этом  показатель  соотношения  объема
производства  насосно-компрессорных  труб  в  Российской  Федерации  и
объема импорта украинских труб снизился на 19%.                      
     Соотношение российской цены и цены на насосно-компрессорные трубы
из Украины оставалось на уровне 2005 года.                           
     Анализ  отрасли  российской  экономики в 2009 году по сравнению с
2008 годом  показал  отрицательную  динамику  по  объемам  потребления
(-8,5%)  и  реализации  российских  производителей на внутреннем рынке
(-1,5%),  при  росте  объема  производства  (+1,6%) и производственных
мощностей  (+5%).  Объем экспортных поставок увеличился (+40,7%). Доля
российского  товара  на  внутреннем  рынке увеличилась на 6 процентных
пунктов.                                                             
     Снижение  российской  цены  (-19,5%)  более высокими темпами, чем
себестоимость    производства  (-18,1%)  привело  к  снижению  прибыли
(-46,5%), и рентабельности продаж (-4,8 процентных пункта).          
     Показатель  соотношения  общего  объема производства в Российской
Федерации  и объема импорта украинских труб в 2009 году по отношению к
2008 году    уменьшился  на  19%.  Доля  импорта  украинских  труб  на
российском рынке увеличилась на 4,3 процентных пункта.               
     Несмотря    на    сокращение   себестоимости  и  цены  российских
производителей  на  внутреннем  рынке,  российские  цены  в долларовом
выражении  превышали  украинские цены на насосно-компрессорные трубы и
разница  в  соотношении  этих  цен  увеличилась  на 33,3%. В 2008 году
российские цены были ниже украинских.
                                
     Нефтегазопроводные  трубы  и  горячедеформированные  трубы общего
назначения                                                           
     Объектом    расследования    являются   нефтегазопроводные  трубы
диаметром  до 820 мм включительно и горячедеформированные трубы общего
назначения  диаметром  до  820  мм  включительно  (далее - НГП и ГД ОН
трубы).  НГП  и  ГД  ОН  трубы  предназначены  для нефтегазопроводов и
продуктопроводов,      транспортирующих    как    обычные,    так    и
сероводородосодержащие  и  коррозионно-активные  среды,  в  том  числе
повышенной    хладостойкости;   для  газлифтных  систем,  обустройства
месторождений  и  скважин,  в  том числе и в условиях Крайнего Севера,
технологических  и  промысловых  трубопроводов, конструкций различного
назначения,   для  трубопроводов  холодной  и  горячей  воды,  деталей
конструкций, свай.                                                   
     Нефтегазопроводные  трубы  диаметром  до  820  мм изготавливаются
бесшовными   и  электросварными.  Горячедеформированные  трубы  общего
назначения диаметром до 820 мм изготавливаются бесшовными.           
     Для целей расследования НГП и ГД ОН трубы, ввозимые на таможенную
территорию     Российской    Федерации,    определены    как    товар,
классифицируемый  в соответствии с ТН ВЭД ТС в рамках товарных позиций
7304, 7305 и 7306.                                                   
     Товарные    позиции   ТН  ВЭД  ТС  приводятся  исключительно  для
информации.                                                          
     На  долю  предприятий-заявителей  в  период  с  2005 по  2009 год
приходилось  90,8  %  в  общем  объеме производства НГП и ГД ОН труб в
Российской Федерации.                                                
     Приведенные    в    заявлении   данные  позволяют  констатировать
следующее.                                                           
     1. Демпинговый импорт.                                           
     За    период  с  2005 по  2009 год  импорт  НГП  и  ГД  ОН  труб,
происходящих    из    Украины,  на  таможенную  территорию  Российской
Федерации  снизился на 57,3% на фоне уменьшения объемов импорта товара
из всех стран на 58,3%.                                              
     За  период с 2005 по 2009 год средневзвешенная цена на украинские
НГП  и  ГД ОН трубы выросла на 11,5%. В течение указанного периода, за
исключением  2007 года, средневзвешенные цены импорта НГП и ГД ОН труб
из  третьих  стран  были выше средневзвешенных цен импорта аналогичной
продукции из Украины.                                                
     Демпинговая  маржа  при  поставках  НГП  и  ОН  труб из Украины в
2009 году   составила  15,6%,  что  превышает  размер  антидемпинговой
пошлины,  действующей  в  отношении НГП и ОН труб, ввозимых из Украины
на таможенную территорию Российской Федерации.                       
     2. Отрасль российской экономики.                                 
     Анализ  отрасли российской экономики за период с 2005 по 2009 год
показал  отрицательную  динамику,  практически,  по  всем показателям:
объем    потребления  (-28,1%),  производства  (-25,6%)  и  реализации
российского  товара  на  внутреннем  рынке  (-25,2%);  объем  экспорта
(-26,6%)  сокращение производственных мощностей предприятий-заявителей
(-0,4%)    и  степени  загрузки  производственных  мощностей  на  15,8
процентных                пункта,        сокращение        численности
производственно-промышленного  персонала  (-32,8%), сокращение прибыли
(-34,8%).                                                            
     Показатель  соотношения  российского производства и общего объема
импорта   (весь  мир)  увеличился  в  1,8  раз,  при  этом  показатель
соотношения  российского  производства и импорта из Украины увеличился
в 1,7 раза.                                                          
     В  анализируемом периоде рентабельность продаж сократилась на 4,2
процентных  пункта.  При  этом  в период с 2005 по 2007 год наблюдался
рост рентабельности на 3,7 процентных пункта.                        
     Доля российских производителей на внутреннем рынке увеличилась на
3,7  процентных  пункта. Доля украинского импорта в объеме потребления
товара на внутреннем рынке сократилась на 3,1 процентных пункта.     
     В  период с 2005 по 2009 год российские цены на НГП и ГД ОН трубы
превышали цены на украинский товар.                                  
     Анализ  отрасли  российской  экономики в 2009 году по отношению к
2008 году    показал,    что    отрицательная   динамика  по  основным
производственно-экономическим  показателям  в  отрасли  усилилась. Так
отмечалось   сокращение  объемов  потребления  (-43,1%),  производства
(-33,1%),  реализации  российского  товара на внутреннем рынке (-40%),
сокращение    степени  загрузки  производственных  мощностей  на  19,8
процентных  пункта, себестоимости (-14,4%) и российской цены (-18,4%),
сокращение   прибыли  в  2,7  раза  и  рентабельности  продаж  на  4,3
процентных     пункта,    численности    производственно-промышленного
персонала (-9,7%) и производительности труда (-21,6%).               
     В  то  же  время  доля  российского  товара  на  внутреннем рынке
увеличилась    на    4,8  процентных  пункта.  Показатель  соотношения
российского производства и импорта из Украины увеличился в 2,3 раза. 
     Доля  украинских НГП и ГД ОН труб на российском рынке сократилась
на 4,6 процентных пункта.                                            
     Несмотря    на    сокращение   себестоимости  и  цены  российских
производителей  на  внутреннем  рынке,  российские  цены  в долларовом
выражении  превышали  украинские цены на НГП и ГД ОН трубы и разница в
соотношении этих цен увеличилась на 8,3%.
                            
     Таким    образом,    вышеприведенные   данные  свидетельствуют  о
сохранении  демпингового  импорта обсадных труб, насосно-компрессорных
труб   и  НГП  и  ГД  ОН  труб  из  Украины  и  ухудшении  показателей
деятельности    отрасли    российской   экономики  в  период  действия
антидемпинговой  меры.  На основании вышеизложенного, а также с учетом
того,  что  срок  действия  Соглашения  истекает  31  декабря 2010 г.,
представленные  данные  свидетельствуют  о  возможности  возобновления
причинения    ущерба    отрасли    российской    экономики  вследствие
демпингового  импорта  данных  видов  труб  в  случае  истечения срока
действия антидемпинговой меры.                                       
     В  соответствии  с частью 3 статьи 17 Федерального закона наличие
указанных  условий  является  основанием для принятия решения о начале
повторного  антидемпингового  расследования  в  целях  продления срока
действия  антидемпинговой  меры  в  отношении  импорта  обсадных труб,
насосно-компрессорных  труб  и  НГП  и  ГД  ОН  труб,  происходящих из
Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.    
     Заинтересованные лица, указанные в статье 31 Федерального закона,
могут  в  течение  60  календарных  дней  со  дня начала расследования
представить  свое  мнение  и  относящиеся  к расследованию сведения (в
письменной    форме,    на    русском   языке,  в  конфиденциальной  и
неконфиденциальной  версиях)  в Министерство промышленности и торговли
Российской    Федерации  по  адресу:  109074,  Москва,  Китайгородский
проезд, д. 7. Контактные телефоны: (495) 632-80-43, 632-89-17.