:: Главная > Web-сервисы >  

Документы ВЭД

О КОМПАНИИ

ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ

ПОДДЕРЖКА

WEB-СЕРВИСЫ

Документы ВЭД

Справка по товару

Курсы валют

Заявка

ЗАГРУЗИТЬ

ФОРУМ

 

  Напечатать
                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                                ПРИКАЗ
 
     06.04.2004 г.                                          N 127
                         
     Об утверждении Положения об отделе
     контроля за соблюдением законности
     решений, действий или бездействия
     в сфере таможенного дела правовой
     службы Северо-Западного таможенного
     управления
    
     В целях    совершенствования   организационно-штатной   структуры
таможенных  органов,  расположенных  на  территории   Северо-Западного
федерального  округа  и  в  соответствии  с  приказом  ГТК  России  от
04.02.2004 № 151 "Об организационно-штатных мероприятиях в  таможенных
органах, расположенных на территории Северо-Западного территориального
округа"
     ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Утвердить  Положение  об  отделе   контроля   за   соблюдением
законности решений,  действий или бездействия в сфере таможенного дела
правовой службы Северо-Западного таможенного управления (прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  приказ Северо-Западного таможенного
управления от 29.01.2004 № 23 "Об утверждении Положения  об  отделении
контроля  соблюдения  законности  решений,  действий или бездействия в
сфере таможенного дела правовой  службы  Северо-Западного  таможенного
управления".
     3. Контроль  за  исполнением  приказа  осуществлять   заместителю
начальника   управления   -   начальнику  правовой  службы  полковнику
таможенной службы Петрову И.В.

     Начальник Северо-Западного
     таможенного управления
     генерал-полковник таможенной службы                  В.И.Вьюнов
                         
                         
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             приказом Северо-Западного
                                                таможенного управления
                                                   от 06.04.2004 № 127
                         
                         
                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об отделе контроля за соблюдением законности решений,
      действий или бездействия в сфере таможенного дела правовой
            службы Северо-Западного таможенного управления
                    
                          1. Общие положения
    
     1.1. Положение  об  отделе  контроля  за  соблюдением  законности
решений,  действий  или  бездействия в сфере таможенного дела правовой
службы Северо-Западного таможенного  управления  (далее  -  Положение)
определяет  основные  задачи  и функции отдела контроля за соблюдением
законности решений,  действий или бездействия в сфере таможенного дела
правовой  службы  Северо-Западного  таможенного  управления  (далее  -
Отдел),  а также права,  обязанности и ответственность его должностных
лиц.
     1.2. Отдел является структурным  подразделением  Северо-Западного
таможенного управления (далее - Управление) и входит в состав правовой
службы.
     1.3. В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Таможенным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным   законом   "О  службе  в  таможенных  органах  Российской
Федерации",  Федеральным законом "Об  основах  государственной  службы
Российской   Федерации"   и   другими  федеральными  законами,  актами
Президента Российской Федерации,  Правительства Российской  Федерации,
нормативными  и  иными  правовыми актами ГТК России,  правовыми актами
Управления, а также настоящим Положением.
     1.4. Работа  Отдела  строится на основе текущего и перспективного
планирования,  сочетания  принципов  коллегиальности  при   обсуждении
вопросов  и  единоначалия  в их решении,  персональной ответственности
каждого должностного  лица  Отдела  за  состояние  дел  на  порученном
участке  и  за  выполнение  отдельных  поручений.  План  работы Отдела
формируется с учетом планов работы ГТК России,  Управления и  правовой
службы,  целевых  программ  и  концепций  и  утверждается  начальником
правовой службы.
     1.5. Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно,
так  и  через  соответствующие   подразделения   таможенных   органов,
находящихся   в   регионе   деятельности   Управления,   а   также  во
взаимодействии с функциональными подразделениями Управления.
     1.6. Делопроизводство   и   мероприятия   по  обеспечению  режима
секретности  осуществляются  должностными   лицами   Отдела   согласно
установленному порядку.
                         
                              2. Задачи
   
     2.1. Контроль  за  соблюдением  должностными  лицами  Управления,
таможенными органами,  находящимися в регионе деятельности Управления,
а  также  и  должностными  лицами  действующего  законодательства  при
принятии  решений  совершении  действий  (бездействия),  связанных   с
выполнением  задач  и  функций  таможенных органов в сфере таможенного
дела.
     2.2. Организация   и   методическое   руководство   деятельностью
таможенных органов региона по контролю за соблюдением  законности  при
принятии   решений,   совершении   действий   (бездействия)   в  сфере
таможенного дела.
     2.3. Создание  и  совершенствование  системы мер,  обеспечивающих
единообразное и правильное  применение  таможенными  органами  региона
таможенного   законодательства,   законодательства  о  государственном
регулировании   внешнеторговой    деятельности,    а    также    иного
законодательства,   контроль   за  соблюдением  которого  возложен  на
таможенные органы при выполнении задач и функций в  сфере  таможенного
дела.
     2.4. Выявление   причин   и   условий,   порождающих    нарушение
законодательства,   нарушение   прав  и  законных  интересов  лиц  при
проведении таможенного контроля, осуществлении таможенного оформления,
исчислении  и взимании таможенных платежей,  а также при осуществлении
таможенными органами иных функций в сфере таможенного дела.  Выработка
и принятие  мер,  направленных  на сокращение числа подаваемых жалоб и
повышение уровня законности принимаемых таможенными органами решений.
     2.5. Создание условий для реализации прав граждан  и  юридических
лиц на обжалование решений,  действий (бездействия) таможенных органов
и их должностных лиц в сфере таможенного дела.
                       
                              3. Функции
     
     3.1. Проверка в связи  с  жалобами  лиц  и  актами  прокурорского
реагирования законности:
     - решений,  действий (бездействия) должностных лиц  Управления  в
сфере таможенного дела;
     - решений,  действий (бездействия) подчиненных таможенных органов
и их должностных лиц в сфере таможенного дела.
     3.2. Подготовка проектов решений Управления по  жалобам  и  актам
прокурорского   реагирования   на   решения,   действия  (бездействие)
должностных  лиц  Управления,  подчиненных  таможенных  органов  и  их
должностных лиц в сфере таможенного дела.
     3.3. Представление в случае необходимости  совместно  с  правовым
отделом Управления интересов Управления и таможенных органов региона в
арбитражных судах  и  судах  общей  юрисдикции  при  рассмотрении  ими
заявлений  и жалоб на решения,  действия (бездействие) должностных лиц
Управления,  подчиненных таможенных органов и  их  должностных  лиц  в
сфере таможенного дела.
     3.4. Изучение      таможенного      законодательства,       иного
законодательства,  применяемого  таможенными  органами  при выполнении
задач и функций в сфере таможенного дела, а также нормативных правовых
актов    ГТК    России   по   вопросам   таможенного   дела,   обзоров
правоприменительной практики,  писем методического и рекомендательного
характера,  направляемых  ГТК  России в адрес региональных  таможенных
управлений.
     3.5. Подготовка  проектов  ответов  на  поступающие из таможенных
органов  региона,  функциональных  подразделений  Управления,  органов
прокуратуры,  судебных органов, иных государственных органов обращения
по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
     3.6. Анализ  и обобщение правоприменительной практики Управления,
а также таможенных органов региона при  принятии  решений,  совершении
действий (бездействия) в сфере таможенного дела.  Подготовка на основе
такого  анализа,   в   том   числе   совместно   с   заинтересованными
подразделениями   Управления,  обзоров  правоприменительной  практики,
методических рекомендаций,  писем информационного и  рекомендательного
характера и направление их в таможенные органы региона.
     3.7. Сбор   и   анализ   проблемных   вопросов,   возникающих   в
правоприменительной   деятельности  Управления  и  таможенных  органов
региона.  Доведение проблемных вопросов,  а также актов  прокурорского
реагирования   и   судебных   решений,   отражающих   позицию  органов
прокуратуры,  судов общей юрисдикции и арбитражных судов по  указанным
вопросам,  до  сведения  руководства  Управления и Управления контроля
соблюдения законодательства в таможенном деле ГТК России.
     Вынесение вопросов  о  состоянии законности при принятии решений,
совершении действий (бездействия) в сфере таможенного дела на коллегии
Управления,  оперативные  совещания,  совещания  и  иные  мероприятия,
проводимые Управлением.
     3.8. Принятие   в   пределах  своей  компетенции  комплекса  мер,
направленных  на  повышение  уровня   законности   решений,   действий
(бездействия)   должностных  лиц  Управления,  подчиненных  таможенных
органов  и  их  должностных  лиц,  либо  направление  в   ГТК   России
предложений о принятии таких мер.
     3.9. Подготовка и направление в адрес ГТК России  предложений  об
отмене,  изменении, дополнении или принятии новых нормативных правовых
актов по вопросам компетенции отдела.
     3.10. Обеспечение  доступа граждан и юридических лиц к информации
о порядке обращения в  Управление  с  жалобами  на  решения,  действия
(бездействие)  таможенных  органов  и  их  должностных лиц,  а также о
порядке рассмотрения таких жалоб.
     3.11. Сбор,  формирование  и  представление в Управление контроля
соблюдения законодательства ГТК России  статистической  отчетности  по
установленным формам.
     3.12. Проведение   функциональных   и   участие   в    проведении
инспекционных (комплексных,  целевых) проверок деятельности таможенных
органов по вопросам относящимся к компетенции Отдела.
     Проведение по   результатам   проверок   совещаний,   организация
совместно с руководством соответствующих таможенных  органов  принятия
мер  к  устранению  выявленных нарушений,  подготовка в пределах своей
компетенции  решений,  принимаемых  от  имени  Управления  по   итогам
проведенных проверок.
     3.13. Участие   в   мероприятиях   по   повышению    квалификации
должностных лиц Отдела и таможенных органов региона.
     3.14. Возложение  на  Отдел  обязанностей,   не   предусмотренных
настоящим Положением и не связанных с выполнением возложенных на Отдел
задач, не допускается.
                         
                               4. Права
   
     4.1. Проверять в связи с поступающими  в  Управление  жалобами  и
актами   прокурорского   реагирования   законность  решений,  действий
(бездействия) таможенных органов,  находящихся в регионе  деятельности
Управления,  и  их должностных лиц.  Готовить проекты решений по таким
жалобам и актам прокурорского реагирования.
     4.2. В  связи  с жалобами лиц и актами прокурорского реагирования
запрашивать  из  таможенных  органов  региона  материалы,   касающиеся
обжалуемых решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела.
     4.3. Запрашивать  в  функциональных  подразделениях Управления  в
установленном  порядке  информацию,  документы,  заключения  и  другие
сведения, необходимые для подготовки проектов решений.
     4.4. Пользоваться    в   установленном   порядке   ведомственными
информационными системами, а также создавать собственные банки данных,
необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач.
     4.5. Участвовать в проверках деятельности  таможенных  органов  и
подразделений по вопросам соблюдения законности в таможенном деле.
     4.6. Принимать  участие  в  подготовке  и  проведении   заседаний
коллегии,  оперативных  совещаниях  и совещаниях,  конференциях и иных
мероприятиях, проводимых Управлением.
     4.7. Вносить     руководству     Управления     предложения    по
совершенствованию деятельности Отдела,  правовой службы  Управления  в
целом, включая предложен по кадровым вопросам.
     4.8. Представлять в пределах предоставленных полномочий  интересы
Управления  в территориальных органах законодательной,  исполнительной
власти,  в судебных органах,  органах прокуратуры и иных  организациях
при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.
                
                     5. Заключительные положения
   
     5.1. Общее    руководство   деятельностью   Отдела   осуществляет
заместитель начальника Управления - начальник Правовой службы.
     Непосредственное руководство  деятельностью  Отдела  осуществляет
начальник Отдела.
     Организационное и  методическое  руководство деятельностью Отдела
по выполнению им указанных  в  настоящем  Положении  задач  и  функций
осуществляет  Управление  контроля   соблюдения   законодательства   в
таможенном деле ГТК России,  во взаимодействии по отдельным вопросам с
иными функциональными подразделениями ГТК России.
     5.2. Должностные  лица  Отдела   назначаются   на   должность   и
освобождаются  от  нее  согласно  порядку,  установленному действующим
законодательством.
     5.3. Начальник  Отдела  подчиняется  непосредственно  заместителю
начальника управления - начальнику Правовой службы.
     5.4. Начальник Отдела:
     а) руководит   деятельностью   Отдела   и   несет    персональную
ответственность  за  выполнение  Отделом  возложенных  на него задач и
функций;
     б) распределяет  обязанности  между  должностными  лицами Отдела,
контролирует надлежащее исполнение ими должностных обязанностей;
     в) визирует  проекты  документов,  подготовленных Отделом,  в том
числе решений по результатам рассмотрения жалоб на  решения,  действия
(бездействие) в сфере таможенного дела;
     5.5. Права  и  обязанности  каждого  должностного   лица   Отдела
определяются соответствующей должностной инструкцией, подготавливаемой
и утверждаемой в порядке,  установленном нормативными правовыми актами
ГТК России.
     5.6. За   ненадлежащее   исполнение   должностных    обязанностей
должностные    лица    Отдела   несут   ответственность   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
                                  
     Врио заместителя начальника
     управления - начальника правовой службы
     подполковник таможенной службы                    А.П.Васильев