[an error occurred while processing this directive]
:: Главная > Web-сервисы >  

Документы ВЭД

О КОМПАНИИ

ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ

ПОДДЕРЖКА

WEB-СЕРВИСЫ

Документы ВЭД

Справка по товару

Курсы валют

Заявка

ЗАГРУЗИТЬ

ФОРУМ

 

  [an error occurred while processing this directive] Документ размещён на сайте ООО "Сигма-Софт" (http://www.sigma-soft.ru)
                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                                ПРИКАЗ

     7 февраля 2001 г.                                  N 49

     О порядке  учета  участников
     внешнеэкономической деятельности
     в регионе деятельности таможен
     Санкт-Петербурга
            
     В целях  эффективного  проведения  в  жизнь  таможенной  политики
Российской Федерации,  улучшения таможенного и налогового контроля и в
соответствии с приказом ГТК России от  31.08.2000  N  787  "О  порядке
учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах
Российской Федерации",  а также в связи с созданием службы  таможенной
инспекции СЗТУ России
     ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Возложить   исполнение  мероприятий  по  организации  и  учету
участников ВЭД в  регионе  деятельности  таможен  Санкт-Петербурга  на
отдел  организации  учета  участников ВЭД и отделение учета участников
ВЭД инспекционного отдела  службы  таможенной  инспекции  СЗТУ  России
(Роденков   А.И.),   дочернее  государственное  унитарное  предприятие
"РОСТЭК-Северо-Запад"  ГУП  "Ростэк"  (Беляев  А.А.),  государственное
учреждение   ГТК   России  "Северо-Западный  информационно-технический
центр" (Бушихин И.В.).
     2. Утвердить   Порядок   учета   участников   внешнеэкономической
деятельности   в   регионе   деятельности   таможен   Санкт-Петербурга
(Приложение N 1).
     3. В связи с ликвидацией  отделов  таможенной  инспекции  таможен
Санкт-Петербурга   начальникам   таможен  -  Северо-Западной  акцизной
(Захаров  В.Н.),   Балтийской   (Пучков   A.M.),   Санкт-Петербургской
(Еременко  В.Г.),  Пулковской (Озолинг А.Е.) передать архив документов
по учету участников ВЭД,  оформивших Учетные карты до создания  службы
таможенной инспекции,  в отдел организации учета участников ВЭД службы
таможенной инспекции СЗТУ России до 15.02.2001.
     4. Начальникам  таможен  Санкт-Петербурга  обеспечить необходимое
согласование документов в подразделениях,  указанных в п.  6 раздела 2
Приложения 1 к приказу ГТК России от 31 августа 2000 года N 787.
     5. ГУ  ГТК  России   "Северо-Западный   информационно-технический
центр" (Бушихин И.В.) выделить отделу организации учета участников ВЭД
службы  таможенной  инспекции  СЗТУ  России  средства   вычислительной
техники для осуществления учета участников ВЭД (Приложение 2).
     6. Службе организации таможенного контроля СЗТУ России (Тараторин
И.Г.),  службе  таможенной  инспекции  СЗТУ  России  (Роденков  А.И.),
начальникам таможен обеспечить использование информационных материалов
учета  участников  ВЭД  в  целях  своевременного  выбора  и применения
соответствующих форм и методов таможенного контроля.
     7. Контроль   за   исполнением   приказа   осуществлять   первому
заместителю начальника  управления  -  начальнику  службы  организации
таможенного  контроля  генерал-лейтенанту таможенной службы Тараторину
И.Г.

     Начальник Северо-Западного
     таможенного управления
     генерал-полковник таможенной службы               В.А.Шамахов


                                                        Приложение N 1


                               ПОРЯДОК
                 учета участников внешнеэкономической
                 деятельности в регионе деятельности
                       таможен Санкт-Петербурга
    
     Настоящий порядок     учета     участников    внешнеэкономической
деятельности в таможенных органах Санкт-Петербурга (далее  -  Порядок)
определяет процедуру постановки на учет участников внешнеэкономической
деятельности,  осуществляющих  производство   таможенного   оформления
товаров   и   транспортных  средств  в  регионе  деятельности  таможен
Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями приказа ГТК  России  от
31.08.2000  N  787  "О  порядке  учета  участников внешнеэкономической
деятельности в таможенных органах Российской Федерации"
                           
                          1. Общие положения
    
     1.1. Под учетом участников ВЭД  в  настоящем  Порядке  понимается
комплекс   организационно-правовых   и  контрольно-инспекционных  мер,
осуществляемых сотрудниками отдела организации учета участников ВЭД  и
отделения учета участников ВЭД инспекционного отдела службы таможенной
инспекции (далее СТИ) СЗТУ России,  тремя пунктами учета ДГУП  "Ростэк
Северо-Запад",   сотрудниками  ГУ  ГТК  России  СЗИТЦ,  работающими  с
автоматизированной системой "Учет участников ВЭД в таможенных  органах
России",  а  при  необходимости  - во взаимодействии с подразделениями
правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации.

     1.2. Учет     участников     внешнеэкономической     деятельности
осуществляется в целях;
     - идентификации       организаций,       лиц,      осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность,  связанную с перемещением товаров  и
транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
     - создания базы данных "Участники ВЭД" для оперативного получения
объективной   информации   и   дальнейшей   интеграции  информационных
ресурсов, имеющихся в таможенных органах;
     - информирования    и    ориентации   подразделений   таможенного
оформления и таможенного контроля  в  части  своевременного  выбора  и
применения адекватных форм и методов таможенного контроля.

     1.3. Отдел организации учета участников  ВЭД  и  отделение  учета
участников  ВЭД инспекционного отдела службы таможенной инспекции СЗТУ
России   совместно   с   Государственным   учреждением   ГТК    России
"Северо-Западный  информационно-технический  центр" осуществляют прием
информации из  таможен,  формируют  базу  данных нормативно-справочной
информации    (НСИ)   об   участниках   ВЭД,   осуществляют   контроль
достоверности представленной информации,  представляют  в  ГТК  России
информацию  о  принятых  на учет участниках ВЭД,  осуществляют прием и
последующую рассылку в таможни информации,  полученной из ГТК  России,
обеспечивают  единство  базы  данных  НСИ  об  участниках  ВЭД во всех
таможнях Санкт-Петербурга.

     1.4. Учету  в  таможенных  органах  подлежат  юридические  лица и
индивидуальные   предприниматели,   зарегистрированные    в    регионе
деятельности       таможен       Санкт-Петербурга,      осуществляющие
внешнеэкономическую деятельность,  связанную с перемещением товаров  и
транспортных  средств  через  таможенную границу Российской Федерации.
При необходимости произвести  декларирование  товаров  и  транспортных
средств  участник  ВЭД  до  начала таможенного оформления обращается в
таможню  по  месту  своей  государственной  регистрации  о   намерении
постановки  на  учет  и получения Учетной карты участника ВЭД (далее -
Учетная карта).
     Учетная карта  служит  средством  идентификации участника ВЭД при
осуществлении   им   правоотношений   с   таможенными    органами    и
представляется  участником  ВЭД в каждом случае проведения таможенного
оформления.
     Отсутствие Учетной  карты  у участника ВЭД не является основанием
для отказа в таможенном оформлении товаров и транспортных средств.
   
           2. Порядок учета участников ВЭД, осуществляющих
             таможенное оформление в регионе деятельности
                       таможен Санкт-Петербурга
    
     2.1. Участник ВЭД  или  представляющий  его  интересы  таможенный
брокер представляет для постановки на учет в Пункт учета <1> документы
(оригинал и их заверенные ксерокопии) согласно перечню (приложение 1 к
Порядку учета внешнеэкономической деятельности, утвержденному приказом
ГТК России от 31.08.00 N 787),  а также заявление о постановке на учет
по  установленной  форме  с  соответствующей  информацией на магнитном
носителе.
     После сверки  копий  представленных  документов  на  соответствие
оригиналам регистратор <2> возвращает оригиналы участнику ВЭД.
_________________
     <1> Пункт  учета  -  организуется  по месту расположения таможен.
Осуществляет сбор  данных,  заявляемых  участниками  ВЭД  (таможенными
брокерами).
     <2> Регистратор - сотрудник Пункта учета  (из  числа  сотрудников
ДГУП "Ростэк Северо-Запад"), обеспечивающий прием заявленных данных от
участников ВЭД    (таможенного    брокера),     первичную     проверку
предоставленных данных  и передачу документов и их электронных копий в
отдел организации учета участников  ВЭД  службы  таможенной  инспекции
СЗТУ России.
_________________
     При наличии  всех необходимых документов время постановки на учет
не должно превышать 5  календарных  дней.  В  случае  несвоевременного
представления  определенных  для  постановки  на  учет документов срок
постановки на учет увеличивается на  соответствующее  количество  дней
(до  дня  представления  всех  документов).  В  случае изменения ранее
представленных сведений участник ВЭД (таможенный брокер)  заявляет  об
изменениях в СТИ СЗТУ России не позднее 10 календарных дней.

     2.2. Учет   участников    ВЭД    осуществляется    в    следующей
последовательности.

     2.2.1. Первый этап:
     Участник ВЭД   (либо  уполномоченный  им  таможенный  брокер)  по
доверенности и на основании документа,  удостоверяющего его  личность,
представляет в Пункт учета соответствующие документы.
     Регистратор Пункта учета:
     - принимает от участника ВЭД (таможенного брокера) доверенность и
пакет документов;
     - заносит  в  регистрационный  журнал в соответствии с заявлением
участника ВЭД наименование участника ВЭД,  код ОКПО, ИНН, дату и время
принятия документов,  фамилию и инициалы уполномоченного представителя
участника ВЭД, предъявившего документы;
     - проверяет   наличие   представленных  документов,  правильность
банковских  и  иных  реквизитов.  При  обнаружении  их  несоответствия
уведомляет  участника  ВЭД  о  результатах  проверки  и  невозможности
рассмотрения его заявления,  возвращает  представленные  документы.  В
графу  "Особые  отметки"  регистрационного  журнала  вносит сведения о
полноте принятых к рассмотрению документов. При представлении неполных
сведений требует представить недостающую информацию;
     - выдает  участнику  ВЭД  (либо  таможенному  брокеру),  сдавшему
полный перечень документов, справку о приеме документов к рассмотрению
с регистрационным номером.  (Приложение N 5 к Порядку учета участников
ВЭД, утвержденному приказом ГТК  России от 31.08 2001 N 787).
     (Регистрационный номер  -  идентификационный   таможенный   номер
(далее  ИТН), под которым  данные  на  участника ВЭД будут проходить в
информационной базе таможенных  органов  при  оформлении  документов).
Структура  ИТН  представляет  собой  одиннадцатизначный  цифровой код,
состоящий из  последовательности  цифр  ХХХХХ/ХХХХХХ,  характеризующих
слева направо следующее:
     ХХХХХ - код таможни (в соответствии с Классификатором  таможенных
органов  и их структурных подразделений),  осуществившей постановку на
учет участника ВЭД;
     ХХХХХХ - собственно порядковый номер;
     - делает отметку  в  журнале  учета  о  выдаче  справки  (справка
действительна в течение 5 дней);
     - формирует   фрагмент   базы   данных    "Участники    ВЭД"    в
соответствующем формате;

     2.2.2. Второй этап:
     Регистратор ежедневно,  в  конце рабочего дня,  формируем реестры
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,  информация   о
которых  подлежит  проверке  в  2-х  дневный  срок,  подписывает его н
одновременно   направляет,   в    зависимости    от    местонахождения
регистратора,  в  подразделения Северо-Западной акцизной,  Балтийской,
Пулковской и Санкт-Петербургской таможен соответственно:
     отдел таможенных  платежей  (сотрудник  ОТП  в  срок до двух дней
устанавливает   наличие   задолженностей   по   таможенным   платежам,
процентам,   пеням,   штрафам.   В  случае  обнаружения  задолженности
сотрудник  ОТП  указывает  сумму  задолженности,  ее  вид,  сроки   ее
погашения.  После  проверки  составляет справку о наличии (отсутствии)
задолженностей и за подписью начальника отдела направляет регистратору
Пункта учета):
     отдел валютного контроля (сотрудник ОВК выявляет факты  нарушений
валютного  законодательства.  Составляет в срок до двух дней справку о
проверке и за подписью начальника отдела  направляет  ее  регистратору
Пункта учета);
     отдел по контролю за доставкой товаров (сотрудник  ОКДТ  выявляет
наличие случаев недоставки товаров и транспортных средств.  Составляет
в срок до двух дней справку и за подписью начальника отдела направляет
ее регистратору Пункта учета);
     правоохранительный блок  таможни  (сотрудник  правоохранительного
блока  таможни  выявляет  наличие  информации о совершенных нарушениях
таможенных правил и об  имеющейся  задолженности  по  уплате  штрафных
санкций.  Составляет  в  срок  до  двух  дней  справку  и  за подписью
заместителя начальника таможни по правоохранительной работе направляет
регистратору Пункта учета).
     Регистратор определяет по базе данных участников  ВЭД  количество
организаций,   зарегистрированных   по   указанному  в  Учетной  карте
юридическому адресу.  При наличии  нескольких  организаций  по  одному
адресу заносит соответствующую информацию в базу данных;
     - заносит в случае постановки на учет организации  с  минимальным
уставным   капиталом   (минимальный   размер   которого   зависит   от
организационно-правовой   формы   участника    ВЭД)    соответствующую
информацию в базу данных;
     - заносит  в  случае  постановки  на  учет  участника  ВЭД,  срок
государственной   регистрации   которого   не   превышает  6  месяцев,
соответствующую информацию в базу данных;
     - заносит полученную из функциональных отделов таможни информацию
в базу данных.
     После ввода  всей полученной информации в базу данных регистратор
распечатывает Учетную карту в 2-х экземплярах и  возвращает  участнику
ВЭД  для  заверения ее подписями и печатью участника ВЭД.  После того,
как Учетная карта будет заверена подписями и  печатью  участника  ВЭД,
регистратор  передает  комплект  документов  в отдел организации учета
участников ВЭД службы таможенной инспекции СЗТУ России.
    
     2.2.3. Третий этап:
     В отделе  организации  учета  участников  ВЭД  СТИ  СЗТУ  России,
сотрудниками  отдела  после  получения  комплекта документов с Учетной
картой и  информацией  на  магнитном  носителе  выполняются  следующие
функции:
     - проверяется:
     соответствие представленных  документов перечню,  (Приложение 1 к
Порядку учета участников ВЭД,  утвержденному приказом  ГТК  России  от
31.08.2000 N 787);
     правильность банковских и иных реквизитов;
     соответствие данных   Учетной   карты   данным  в  представленных
документах;
     - осуществляется:
     сверка образцов  оттисков  печатей  и  подписей,   имеющихся   на
заявлении  о  постановке  на  учет  и в Учетной карте,  при сомнении в
идентичности   образцов   направляет   материалы   на   экспертизу   и
Северо-Западную таможенную лабораторию;
     сверка сведений, представленных участником  ВЭД,  с  информацией,
полученной из функциональных отделов таможен СЗТУ России;
     направление Учетной   карты   на   подпись   начальнику    отдела
организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России;
     передача Учетной карты регистратору пункта учета.
     Пакет документов  и  второй  экземпляр  Учетной  карты остаются в
архиве отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России.

     2.2.4 В  течение  2-х  месячного срока после выдачи Учетной карты
должностное лицо отдела организации  учета  участников  ВЭД  СТИ  СЗТУ
России   проводит   проверку   достоверности  сведений  и  реквизитов,
указанных в Учетной карте и ее электронной  копии,  путем  направления
запросов  в  организации  и  государственные  органы  (государственные
регистрационные палаты, территориальные органы МНС России, МВД России,
банки и иные кредитные организации,  органы управления государственным
имуществом и другие),  а также путем применения иных форм  таможенного
контроля.

     2.2.5 В случае обнаружения ошибки в базе данных  разбор  ситуации
производит  отдел  организации  учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России с
привлечением специалистов  других  функциональных  отделов  таможенных
органов Санкт-Петербурга. При необходимости производится корректировка
фрагментов базы данных или замена Учетной карты участника ВЭД.
    
     2.2.6 Четвертый этап:
     Регистратор выдает участнику  ВЭД  (таможенному  брокеру)  первый
экземпляр  Учетной  карты,  подписанный начальником отдела организации
учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России,  либо лицом,  его замещающим,  и
заверенный печатью, делает отметку в журнале учета.
     Участник ВЭД  (таможенный  брокер)  расписывается   в   получении
Учетной карты в журнале учета.

     2.3. Регистратор ежедневно пополняет базу данных "Участники  ВЭД"
и передает в ГУ ГТК России СЗИТЦ фрагмент базы данных,  представляющий
собой информацию о поставленных на учет в течение дня участниках ВЭД.

     2.4. В  случае  изменения  сведений  об участнике ВЭД регистратор
принимает дополнительный пакет документов и фрагмент базы  данных  для
последующей передачи в СТИ СЗТУ России.
                           
                     3. Заключительные положения
    
     3.1. Участнику  ВЭД  может быть отказано в выдаче Учетной карты в
следующих случаях:
     - представление  неполного  комплекта  документов или документов,
содержащих недостоверные данные;
     - получение  информации  из  других  правоохранительных органов о
преступлениях, совершенных руководителями организации;
     - получение   информации   из   других   контролирующих  органов,
свидетельствующей  о  нарушениях,   выявленных   в   ходе   проведения
налогового, валютного и иных видов контроля, а также о недоимках;
     - получение информации из  регистрационных  органов  о  том,  что
организация находится в стадии ликвидации (реорганизации).
     При выявлении  вышеуказанной  информации  в  2-х  месячный   срок
выданная  участнику  внешнеэкономической  деятельности  Учетная  карта
считается недействительной.

     3.2. При  таможенном  оформлении  товаров  и транспортных средств
участника ВЭД в таможенном органе не по месту учета в  таможню  помимо
разрешения  на  производство  таможенного оформления в ином таможенном
органе (в  случаях,  когда  получение  такого  разрешения  необходимо)
представляется  заверенная  отделом  организации  учета участников ВЭД
службы таможенной инспекции СЗТУ России   (если участник ВЭД поставлен
на  учет  в  пунктах  учета  Санкт-Петербурга)   копия  Учетной  карты
участника  ВЭД  без  дополнительного  представления  указанных  в  ней
документов.

     3.3. В ходе последующей работы  сотрудниками  отдела  организации
учета  участников ВЭД СТИ СЗТУ России во исполнение требований приказа
ГТК России от 31.08.2000 N 787:
     - определяются  (формулируются)  рекомендации  ОТО и ТК таможен о
применении в отношении конкретного участника  ВЭД  адекватных  форм  и
методов контроля;
     - анализируются  данные  учета  участников   ВЭД   и   обобщенные
материалы направляются руководству управления;
     - выборочно анализируется информация,  поступающая из  ОТО  и  ТК
таможен,  о  принятых адекватных формах и методах таможенного контроля
на основании рекомендаций, направленных в таможни;
     - проводится постоянный мониторинг по учету участников ВЭД;
     - осуществляется подготовка информации и отчетности и ее передача
в установленном порядке в ГТК России;
     - подготавливаются справки и отчеты руководству управления  и  по
запросам структурных подразделений СЗТУ России;
     - формируются дела участников ВЭД;
     - ведется архив дел участников ВЭД.

     3.4. В   соответствии   с    данным    Порядком    осуществляется
взаимодействие отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России
и ГУ ГТК России СЗИТЦ, а именно:
     - обеспечивается контроль за единством базы нормативно-справочной
информации об участниках ВЭД;
     - контролируется  своевременность  прохождения  электронной копии
Учетной карты на всех этапах проверки -  от  ввода  данных  на  пункте
учета  до окончательного помещения в единую информационную базу ГУ ГТК
России СЗИТЦ;
     - проводится   работа   по  совершенствованию  автоматизированной
системы "Учет участников ВЭД в таможенных органах России".

     Начальник службы таможенной
     инспекции СЗТУ России
     подполковник таможенной службы                 А.И.Роденков

     Начальник ГУ ГТК России СЗ ИТЦ
     подполковник таможенной службы                 И.В.Бушихин

     Директор ДГУП "Ростэк Северо-Запад"            А.А.Беляев


                                                          Приложение 2
       
         Информация о потребности в средствах вычислительной
             техники для организации учета участников ВЭД
              в службе таможенной инспекции СЗТУ России
                  

┌─────────────────┬──────┬─────────┬─────────┬───────┬──────┬────────┐
│  Наименование   │ ПЭВМ │ Принтер │ Ксерокс │ Факс  │Модем │Телефон │
├─────────────────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼──────┼────────┤
│Отдел организации│      │         │         │       │      │        │
│учета участников │      │         │         │       │      │        │
│ВЭД, отделение   │      │         │         │       │      │        │
│учета участников │  6   │    3    │    1    │   1   │  1   │    4   │
│ВЭД  службы      │      │         │         │       │      │        │
│таможенной       │      │         │         │       │      │        │
│инспекции СЗТУ   │      │         │         │       │      │        │
│России           │      │         │         │       │      │        │
├─────────────────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼──────┼────────┤
│Всего:           │   6  │    3    │    1    │   1   │  1   │    4   │
└─────────────────┴──────┴─────────┴─────────┴───────┴──────┴────────┘
  
     Начальник службы таможенной
     инспекции СЗТУ России
     подполковник таможенной службы               А.И.Роденков