:: Главная > Web-сервисы >  

Документы ВЭД

О КОМПАНИИ

ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ

ПОДДЕРЖКА

WEB-СЕРВИСЫ

Документы ВЭД

Справка по товару

Курсы валют

Заявка

ЗАГРУЗИТЬ

ФОРУМ

 

  Напечатать
                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                ПРИКАЗ

     21 февраля 2000 года                                N 133

     Об утверждении Положения
     о Правовом управлении

     Во исполнение приказа ГТК России от 11.10.99 N 691 "Об  утвержде-
нии штатного расписания центрального аппарата ГТК России"
     ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Утвердить Положение о Правовом управлении Государственного та-
моженного комитета Российской Федерации (прилагается).
     2. Контроль   за   исполнением  настоящего  приказа  осуществлять
Статс-секретарю-заместителю председателя ГТК России Ю.Ф.Азарову.

     Председатель Комитета
     генерал-полковник таможенной службы                   М.В.Ванин
                                                                    
                                                            Приложение
                                                  к приказу ГТК России
                                                   от 21.02.2000 N 133
                                                                    
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                        о Правовом управлении

                         I. Общие положения

     1. Правовое управление (далее - Управление) является  структурным
подразделением  Государственного таможенного комитета Российской Феде-
рации.
     2. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, други-
ми законами Российской Федерации,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  нормативными правовыми актами ГТК России, Поло-
жением  о Государственном таможенном комитете Российской Федерации,  а
также настоящим Положением.
     3. Структура  и численность сотрудников Управления утверждается в
соответствии с приказом ГТК России в  пределах  установленной  штатной
численности и фонда заработной платы центрального аппарата ГТК России.
     4. Управление возглавляет начальник Управления,  который подчиня-
ется  председателю ГТК России и его заместителю,  курирующему Управле-
ние.  В отсутствие начальника Управления общее руководство Управлением
осуществляет один из его заместителей.
     5. Начальник Управления назначается на должность и  освобождается
от нее согласно приказу ГТК России,  заместители начальника Управления
назначаются на должность согласно приказу ГТК России по согласованию с
начальником Управления.
     6. Функциональные обязанности сотрудников Управления  регламенти-
руются  должностными инструкциями,  утвержденными в соответствии с по-
рядком, установленным приказом ГТК России от 16.02.98 N 80.
     7. Управление комплектуется из числа специалистов,  имеющих,  как
правило, высшее юридическое образование, а также практический опыт ра-
боты  в таможенных органах и в других организациях по юридической спе-
циальности и правовой информатизации.
     8. Работа  Управления  организуется  на основе планов ГТК России,
его структурных подразделений и собственных планов.
     9. Управление  решает  возложенные  на него задачи как непосредс-
твенно,  так и через соответствующие подразделения таможенных органов,
а  также во взаимодействии с другими органами федеральной исполнитель-
ной власти.
     10. Управление в процессе своей деятельности представляет интере-
сы ГТК России в органах федеральной исполнительной власти, органах ис-
полнительной  власти субъектов Российской Федерации и органах местного
самоуправления,  а также в коммерческих и некоммерческих  организациях
при рассмотрении вопросов, входящих в его компетенцию.
     11. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима  секрет-
ности осуществляется согласно установленному порядку.

                    II. Основные задачи Управления

     12. Основными задачами Управления являются:
     - использование правовых средств в обеспечении соблюдения  требо-
ваний таможенного законодательства и иного законодательства Российской
Федерации, в том числе и в системе таможенных органов Российской Феде-
рации.  Подготовка предложений о совершенствовании таможенного и внеш-
неэкономического законодательства;
     - организация  разработки  нормативных правовых актов по основным
направлениям деятельности таможенных органов;
     - методическое  руководство правовой работой в системе таможенных
органов;
     - консультирование таможенных органов по вопросам таможенного де-
ла, оказание им юридической помощи;
     - анализ правовой базы, ведение систематизированного учета норма-
тивных правовых актов, поддержание их в контрольном состоянии;
     - защита  правовыми средствами законных прав и интересов ГТК Рос-
сии, таможенных органов и их сотрудников, а также представление их ин-
тересов в государственных органах.

                   III. Основные функции Управления

     13. Управление осуществляет следующие основные функции:
     - анализирует правоприменительную практику в таможенных  органах,
при  необходимости, направляет  обобщенные материалы в соответствующие
подразделения ГТК России;
     - осуществляет организационно-методическое обеспечение нормотвор-
ческой работы в аппарате ГТК России, участвует в осуществлении контро-
ля за реализацией планов нормотворческой деятельности ГТК России;
     - участвует в разработке и осуществлении мероприятий,  направлен-
ных на обеспечение соблюдения законов Российской Федерации и иных нор-
мативных правовых актов в деятельности таможенных органов;
     - проверяет на соответствие законодательству Российской Федерации
представляемых на подпись руководству ГТК  России  проектов  приказов,
распоряжений,  инструкций и других документов, а также договоров, сог-
лашений, контрактов и визирует их;
     - осуществляет  контроль за законностью приказов,  распоряжений и
других документов ГТК России;  принимает практические меры  по  отмене
или  изменению документов ГТК России,  противоречащих законодательству
Российской Федерации;
     - ведет  учет визируемых и рассмотренных на этапе предварительной
консультации проектов приказов и других нормативных правовых актов ГТК
России,  готовит  (при необходимости) аналитические материалы по выяв-
ленным при их изучении недостаткам с предложениями о дальнейшем совер-
шенствовании подготовки нормативных документов ГТК России;
     - рассматривает (рецензирует), в том числе с привлечением заинте-
ресованных подразделений ГТК России, поступающие в ГТК России на отзыв
проекты законов Российской Федерации, указов Президента Российской Фе-
дерации, постановлений Правительства Российской Федерации, международ-
ных соглашений,  нормативных правовых  документов  министерств  и  ве-
домств, а также договоров (контрактов);
     - готовит справки и заключения по  запросам,  поступающим  в  ГТК
России из таможенных органов,  министерств, ведомств, правоохранитель-
ных органов от юридических и физических лиц;
     - анализирует  и  обобщает самостоятельно или совместно с другими
подразделениями ГТК России практику применения  таможенного  законода-
тельства в системе таможенных органов, разрабатывает предложения о его
совершенствовании и вносит их на рассмотрение ГТК России;
     - готовит обобщение справочно-методических материалов, рекоменда-
ций, пособий по практике применения таможенного законодательства;
     - готовит,  в пределах своей компетенции, самостоятельно или сов-
местно с другими подразделениями ГТК России нормативные правовые акты,
обеспечивающие  единообразное применение положений Таможенного кодекса
Российской Федерации,  приказов,  указаний,  распоряжений, инструкций,
положений и других документов ГТК России;
     - организует совместно с другими подразделениями ГТК России рабо-
ту по оформлению договоров,  заключаемых ГТК России, принимает меры по
обеспечению их надлежащего учета и исполнения;
     - участвует в разработке нормативных правовых актов, регулирующих
договорную и претензионно-исковую работу,  а  также  финансово-хозяйс-
твенную деятельность таможенных органов;
     - ведет претензионную работу, защищает совместно с заинтересован-
ными подразделениями ГТК России, используя правовые средства, имущест-
венные и иные интересы ГТК России в судах,  арбитражных судах и других
инстанциях по рассмотрению споров по искам (жалобам),  предъявленным к
ГТК России либо по его инициативе;
     - проводит работу по укреплению договорной дисциплины, применению
мер воздействия в отношении контрагентов, нарушающих договорные обяза-
тельства перед ГТК России;
     - анализирует и обобщает договорную и претензионно-исковую  рабо-
ту, судебную практику, составляет необходимые справки, обзоры и другие
аналитические материалы по этим вопросам для руководства ГТК России;
     - обеспечивает,  используя  правовые средства,  сохранность госу-
дарственной собственности в системе таможенных  органов,  участвует  в
разработке необходимых документов в данной сфере деятельности;
     - осуществляет в соответствии с установленным порядком системати-
зированный учет поступающих в ГТК России законодательных и иных норма-
тивных правовых актов,  а также издаваемых им нормативных правовых ак-
тов,  поддерживает  их  в  контрольном состоянии;  готовит необходимые
справочные материалы о законодательстве Российской Федерации;
     - разрабатывает  методологию систематизированного учета и кодифи-
кации законодательства и нормативных правовых актов и других  докумен-
тов в системе таможенных органов;
     - оказывает таможенным органам методическую и практическую помощь
в организации и осуществлении систематизированного учета и кодификации
нормативных правовых актов;
     - принимает  меры к пополнению нормативного фонда (в том числе за
счет опубликованных нормативных правовых актов); комплектует библиоте-
ки юридической литературы (кодексы,  справочники,  сборники, коммента-
рии, бюллетени и пр.); оформляет подписку на периодические юридические
издания;
     - организует ознакомление сотрудников ГТК России  с  необходимыми
нормативными правовыми актами, оказывает помощь в их поиске;
     - готовит совместно с другими подразделениями либо самостоятельно
предложения  об  отмене или изменении устаревших либо фактически утра-
тивших силу имеющихся в нормативном фонде правовых актов;
     - участвует в формировании сборников, справочников и других посо-
бий по действующему законодательству для заинтересованных  подразделе-
ний  ГТК  России  по направлениям деятельности таможенных органов Рос-
сийской Федерации;
     - осуществляет  контроль  за состоянием правовой работы в системе
таможенных органов Российской Федерации;  ведет учет сведений о кадрах
юрисконсультов;  разрабатывает методические рекомендации, а также про-
екты приказов и других документов ГТК России,  направленных на повыше-
ние эффективности работы юридических служб таможенных органов Российс-
кой Федерации;
     - проводит  совещания и семинары с сотрудниками юридических служб
таможенных органов Российской Федерации по обмену опытом работы, орга-
низации в установленном порядке мероприятий по повышению квалификации.
Осуществляет стажировки сотрудников юридических служб таможенных орга-
нов Российской Федерации;
     - участвует в разработке и реализации программ  повышения  юриди-
ческих  знаний и навыков сотрудников таможенных органов Российской Фе-
дерации,  в проведении занятий и семинаров по правовым вопросам в сис-
теме повышения квалификации и других формах обучения;
     - проводит консультирование по вопросам таможенного дела, а также
юридическое  консультирование сотрудников таможенных органов по вопро-
сам государственного, хозяйственного, трудового, гражданского и других
отраслей права;
     - проводит анализ международно-правовых актов в области  таможен-
ного дела,  тенденции в развитии зарубежного таможенного законодатель-
ства,  подготовку предложений для руководства ГТК России по совершенс-
твованию системы таможенного законодательства;
     - обеспечивает в установленном порядке государственную  регистра-
цию нормативно-правовых актов, принятых ГТК России, а также согласова-
ние проектов нормативных правовых актов с заинтересованными министерс-
твами и ведомствами;
     - осуществляет методическое  и  общее  руководство  деятельностью
юридических  подразделений в системе таможенных органов Российской Фе-
дерации;

                         IV. Права Управления

     14. Управление для решения возложенных на него задач имеет право:
     - получать в первоочередном порядке для ознакомления и системати-
зированного юридического учета поступающие в  ГТК  России  нормативные
правовые акты и документы,  а также нормативные правовые акты ГТК Рос-
сии на бумажных и электронных носителях;
     - вносить  на  рассмотрение  руководству ГТК России предложения о
вопросах разработки нормативных документов;
     - получать  от таможенных органов,  структурных подразделений ГТК
России и организаций, подведомственных ГТК России, необходимые статис-
тические, аналитические и другие данные;
     - вести переписку с таможенными органами, министерствами, ведомс-
твами, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     - участвовать в заседаниях коллегии ГТК России  при  рассмотрении
вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
     - привлекать сотрудников структурных подразделений ГТК России для
подготовки  проектов  нормативных правовых актов,  других документов и
осуществления других подобных мероприятий;
     - привлекать  для защиты интересов таможенных органов сотрудников
таможенных органов,  в том числе и ГТК России, для подготовки проектов
различных  нормативных  правовых актов,  а также для непосредственного
участия в судебных заседаниях и других мероприятиях;
     - возвращать  исполнителям на доработку некачественные и противо-
речащие законодательству Российской Федерации проекты нормативных пра-
вовых актов и других документов, составлять заключения и справки о не-
обходимости устранения выявленных нарушений;
     - получать необходимую консультативную помощь в суде, адвокатуре,
юридических фирмах,  других организациях, в том числе с оплатой их ус-
луг за счет средств ГТК России.

                     V. Заключительные положения

     15. Начальник Управления:
     - руководит деятельностью Управления на основе принципов единона-
чалия;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и функций,  за соответствие законодательству Российс-
кой Федерации визируемых документов и даваемых Управлением заключений;
     - распределяет  обязанности между своими заместителями и устанав-
ливает степень их ответственности  за  ведение  работы  на  порученном
участке, утверждает их планы работ;
     - обеспечивает подбор, расстановку кадров Управления, их воспита-
ние, соблюдение законности и служебной дисциплины;
     - создает условия для повышения профессиональной подготовки  сот-
рудников Управления и внедрения передовых приемов и методов работы;
     - вносит согласно установленному порядку представления о присвое-
нии  специальных званий сотрудникам Управления,  а также предложения о
поощрении,  наложении дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников
Управления;
     - принимает меры по обеспечению  необходимых  условий  труда  для
сотрудников Управления, а также их правовой и социальной защищенности;
     - утверждает Положения об отделах Управления;
     - направляет  сотрудников  Управления согласно установленному по-
рядку в служебные командировки по Российской Федерации, вносит предло-
жения  руководству  ГТК  России  о заграничных служебных командировках
сотрудников Управления;
     - подписывает документы и организует в пределах своей компетенции
проверку их исполнения на основе и во  исполнение  законов  Российской
Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и актов ГТК России;
     - представляет  Управление  в государственных органах и различных
организациях в соответствии с установленным порядком;
     - пользуется правами и несет обязанности в соответствии с закона-
ми Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Рос-
сийской Федерации, Правительства Российской Федерации и ГТК России.
     Начальник Управления вправе делегировать отдельные  предоставлен-
ные ему полномочия подчиненным сотрудникам Управления.
     16. Возложение на Управление обязанностей и функций,  не  предус-
мотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой работе,  не
допускается.